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吉林省众乐快三和草原局 吉林省财政厅关于组织申报2020年省级众乐快三保护与发展补助(产业)资金项目的通知

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日期:2019-09-03
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吉林联发〔2019〕31号

各市(州)林草(业)局、财政局,各县(市、区)林草(业)局、财政局,长白山保护局,白城市芦苇局,吉林森工集团、长白山森工集团,各国有众乐快三局、森林经营局,省林草局各有关所属单位:

  为加快全省林草产业发展,充分发挥省级众乐快三保护与发展补助资金作用,推动全省产业扶贫攻坚、乡村振兴战略和“一主六双”产业空间布局落地落实,根据《吉林省众乐快三保护与发展补助资金管理办法》(吉财资环〔2019〕638号),省农业农村厅、发改委、财政厅等十一部门联合印发的《吉林省产业精准扶贫规划(2019-2020年)》(吉农规发〔2019〕5号)、《吉林省九大林草特色产业提升工程实施方案》(吉林科产〔2018〕662号)要求,现就申报2020年度省级众乐快三保护与发展补助(产业)资金项目(以下简称“产业资金项目”)通知如下。

  一、总体要求

  以党的十九大精神为指针,认真落实“绿水青山就是金山银山”的理念,按照省委、省政府“三个五”发展战略部署和“一主六双”产业空间布局,本着生态优先、突出重点、广泛参与、扶贫带贫、建补结合的原则,充分发挥财政资金的导向、扶持和杠杆作用,全面推进九大林草特色产业发展,引导广大职工群众广泛参与林草产业开发,加快贫困群众脱贫致富步伐,引领林草经济转型升级。

  二、项目支持范围

  根据《吉林省九大林草特色产业提升工程实施方案》,2019年产业资金项目主要支持以下2大类、9个类别:

  (一)林草产业基地类项目

  1.红松果林基地建设项目。主要是通过人工营造红松果林,或采取人工促进丰产结实等技术,将现有人工红松用材中幼龄林改造培育成红松果林,建立优质红松果林基地。

  2.经济林基地建设项目。主要是充分利用荒山荒地、宜林地、退化草地、清收还林地、采伐迹地等,建设榛子、文冠果、蓝莓、蓝靛果、白刺、沙棘等经济林产业基地。

  3.林木种苗基地建设项目。立足生态修复、打造森林城市、城乡绿化美化、美丽吉林建设,新建或改建扩建林木良种繁育基地、苗木花卉基地、苗圃等,开展乡土树种、抗寒耐寒树种、常绿或彩色树种培育项目。

  4.森林(草原、湿地)中药材基地建设项目。主要是利用林下等林地资源和森林、草原、荒地、湿地等生态环境开展的道地药材种植项目。

  5.绿色菌菜栽培基地建设项目。主要是充分利用林地、草原和湿地等资源环境开展的木耳、香菇等菌类和薇菜、蕨菜、刺老芽等山野菜种植项目。

  6.林蛙高效养殖示范基地建设项目。主要是按照相关标准开展林蛙高效科学养殖,实施技术先进、生态友好型产业基地建设。

  7.陆生野生动物驯养繁殖基地项目。主要是利用森林环境开展的野生动物养殖利用项目,重点支持珍稀禽类、貂、狍、鹿等野生动物驯养产业项目。

  8.生态旅游康养基地建设项目。主要是依托生态旅游资源和众乐快三种养基地、林区生产生活旧址及民居等,通过改造和利用,发展旅游休闲、森林康养、避暑度假及相关服务业的项目。

  (二)林草产业园建设类项目

  9.林草产业园建设项目。在规模化种养基地基础上,依托龙头企业通过“生产+加工+科技+服务”等产业模式创新,聚集生产要素,形成涵盖一二三全产业链、具有明确地理界限和区域优势的林草产业项目集群,在技术集成、标准化生产、产业融合、创业创新、辐射带动等方面处于领先水平并发挥引领示范作用。重点支持以规模种养基地为基础,涵盖加工转化、品牌营销、技术创新、休闲服务等全产业链,具有区域优势、呈规模化发展的现代林草产业园建设项目。

  三、项目补助方式和申报条件

  省级众乐快三保护与发展补助资金对产业项目采取直接补助、定额补贴的方式,对发展众乐快三产业已经达到一定规模和效果的项目给予资金支持。各类项目申报条件如下:

  (一)林草产业基地类项目

  截止2019年7月31日前,申报的项目已经完成投资100万元以上,带动贫困户(林农)20户以上。红松果林和其他经济林面积不低于80公顷;林木种苗基地、绿色菌菜基地面积不低于50公顷;森林(草原、湿地)中药材面积不低于30公顷;林蛙养殖示范基地面积不低于50公顷,并实施标准化养殖;陆生野生动物驯养繁殖已建成一定规模的标准化养殖小区,在养殖规模和技术方面处于全省领先;生态旅游康养基地已建成一定规模的观光、休闲、康养、采摘、文化体验等活动基础设施,综合日接待能力300人以上。

  对于采用标准化生产、经过产品质量认证、取得绿色有机或原产地标识以及集中连片达到规模化生产的种植养殖业项目给予重点支持。对于带领贫困群众发展产业、实施产业扶贫的企业,可以适当放宽申报条件,并给予优先支持。

  (二)林草产业园建设类项目

  已建成一定规模的种养基地,具备较强带动能力的龙头企业以及达到一定水平的森林旅游康养产业基地,做到一二三产业融合发展,拥有较强的产品研发、加工能力,实施标准化生产和现代化营销,经营状况良好。具体达到以下条件:

  1.具有众乐快三种养殖基地,规划面积200公顷以上,已建成各类种养(含经济林)基地面积100公顷以上,已形成以基地为核心的区域主导产业,周边林农群众广泛参与,已安排林农就业不少于50人,带动贫困户(林农)20户以上。

  2.具有带动作用的龙头企业,总投资5000万元以上,现已完成总投资2000万元以上,其中加工项目已完成投资500万元以上,年产值达到2000万元以上,对周边种养基地具有较大的辐射带动作用。

  3.具有森林康养基地,建设总投资2000万元以上,已完成投资500万元以上,综合日接待能力达到500人以上。

  4.具有自主品牌和注册商标,能够按照标准化要求组织生产,通过绿色有机或地理标识、原产地认证,产品质量优良、稳定高产,已形成相对稳定的销售渠道,积极开展“互联网+”现代化营销。

  5.具有科技研发团队或技术合作依托团队,技术创新能力较强,拥有自主知识产权的技术成果或发明专利,技术研发投入占年销售额的2%以上。

  6.具有可持续发展的前景,项目建设企业和单位生产经营状况良好,资产负债率低于60%,金融社会信用较高,无法律纠纷。

  四、申报程序和要求

  (一)项目申报主体

  申报产业资金项目的单位,应为从事众乐快三生产经营的企业、林场(苗圃)、林农专业合作社等具有独立法人资格的经济组织,以及符合条件的省众乐快三和草原局直属单位(不包括无生产经营任务的事业单位)。正在承担省级众乐快三产业资金项目(未通过验收)的单位不能申报2020年度项目。2016年以来已得到省级众乐快三产业资金项目支持的企业和单位,不能对相同项目进行再次申报。

  (二)项目申报程序

  符合申报条件的企业(单位)向所在地林草(芦苇)主管部门申报,由各市(州)、县(市、区)众乐快三和草原(芦苇)主管部门会同财政部门,对企业申报的项目进行审核汇总后,以正式文件向省众乐快三和草原局、省财政厅上报。各省直国有众乐快三局和符合条件的省直单位直接向省众乐快三和草原局、省财政厅上报。

  各级众乐快三和草原主管部门、财政部门要组织相关企业严格按照申报条件和程序,认真开展项目申报工作,若发现重复申报、提供虚假资料等行为的,该地区(单位)所有申报项目不予支持。

  (三)项目申报材料

  申报2020年产业资金项目,应提交以下材料,并按照顺序装订成册。

  1.企业所在地众乐快三和草原主管部门、财政部门的正式申报文件,附产业资金项目申报汇总表(附件1)。

  2.众乐快三产业资金项目申报表(附件2),填写企业概况、项目建设基本情况、预期成果等,加盖企业公章。

  3.营业执照、法人证书、年度财务审计报告等材料。

  4.众乐快三产业资金项目绩效目标申报表(附件3),包括实施年限、建设内容及规模、资金概算和自有资金筹措、项目预期目标等,并加盖申报企业和主管部门公章。

  5.众乐快三产业资金项目实施方案,实施方案原则上应具有相应资质的规划、设计单位编写,后附能够证明项目建设进度的图片、照片和相关资料。

  6.土地使用协议或者土地权属证明。

  7.能够证明项目带领贫困群众发展产业的相关材料,包括扶贫工作计划、进度、产业扶贫方式和具体帮扶对象情况等具体资料。

  (四)项目申报要求

  1.林草产业基地类项目,各市(州)、县(市)及九台区、双阳区、江源区,白城市芦苇局,吉林森工集团、长白山森工集团,各国有众乐快三局、森林经营局限报2项,省林草局直属单位各限报2项。林草产业园建设项目不限申报数量。

  2.每个项目申请资金额度为100-300万元,其中林草产业基地项目申请100万元,林草产业园项目200-300万元,申请的财政资金要用于产业项目的续建扩建或扩大生产。

  3.申报材料中各项数据、指标原则上应与各申报企业(单位)在全省众乐快三产业数据统计系统中的填报数据相符。

  4.申报材料要装订成册,一式10份,资料装订尽量使用胶装方式,禁止采用塑料活页夹、打孔夹的装订方式,严禁加装塑料封皮和塑料封面。

  5.所有申报项目要在2019年9月10日前将申报文件和材料报省众乐快三和草原局,同时将申报文件(含附件1)报省财政厅。

  项目申报联系人:

  省众乐快三和草原局科技产业处 赵玉龙(0431-88627557)

  省财政厅自然资源和生态环境处 山长茹(0431-88771727)

  申报材料送(邮)至:吉林省众乐快三科学研究院 任皎,地址:长春市经济技术开发区临河街3528号实验楼411室。

  联系电话:17790079900,电子邮箱:rjwy@。

  附件:1、产业资金项目申报汇总表

  2、产业资金项目申报表

  3、产业资金项目绩效目标申报表

  吉林省众乐快三和草原局 吉林省财政厅

  2019年9月2日

产业资金项目申报汇总表.xls
产业资金项目申报表.doc
产业资金项目绩效目标申报表.doc
(责任编辑:吉林省众乐快三和草原局_汤朋)
  
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